Les haredim d’Israël vivent-ils vraiment de l’État ?

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En période électorale, attaquer la communauté orthodoxe rapporte des gains politiques, mais les chiffres montrent que les attaques sont hors de propos.

Globes

Outre la fatigue pandémique, les Israéliens sont aux prises avec la fatigue électorale, déclenchée par le phénomène inouï de quatre élections nationales en l’espace de deux ans. En tant qu’Israéliens consciencieux, nous allons une fois de plus abandonner nos préoccupations nationales pour passer aux spéculations, dans l’espoir de trouver un candidat qui représente nos idéaux.

Avec au moins deux chefs de parti, Yair Lapid et Avigdor Liberman, qui s’engagent à changer le statu quo ‘harédi dans le cadre de leur rhétorique électorale, le sujet des ‘harédim et de leur place dans la société israélienne reprend le devant de la scène.

Qu’est-ce qui intéresse les Israéliens politiquement plus que, disons, la sécurité ou la crise du logement ? Eh bien, l’exemption du service militaire est sans aucun doute un problème majeur. Et beaucoup blâment les ‘harédim pour avoir propagé Covid-19. Mais si vous suivez la vaste couverture médiatique des ‘harédim, vous remarquerez que le manque de contribution à l’économie israélienne et la manipulation du budget national sont une source encore plus grande de discorde pour de nombreux citoyens. Comme Liberman l’a récemment publié sur Facebook : « Le jour où Balfour cesse d’être le compte bancaire de Derhi, Gafni et Litzman, sera le jour du début de la reprise de l’économie israélienne. »

Comme je suis sceptique à l’égard des déclarations populistes, en particulier avant les élections, j’ai décidé de faire des recherches sur le sujet. Je voulais savoir: quelle est la précision de l’accusation contre les ‘harédim de parasitisme économique?

Le travail le plus ‘harédi

« Les ‘hHarédim ne paient pas d’impôts » est un refrain que j’entends assez souvent. Alors que certaines personnes croient à tort que les ‘harédim ont réussi à obtenir une exonération fiscale à l’échelle de la communauté, la plupart des fauteurs de fautes se réfèrent simplement aux faibles taux d’emploi des ‘harédi. Aucun salaire équivaut à aucun impôt.

Selon l’Institut ‘Harédi pour les affaires publiques, sur la base des chiffres du Bureau central des statistiques, le taux général d’emploi en 2019 (avant Covid-19) pour les citoyens israéliens âgés de 25 à 64 ans était de 78,44%. Et pour ceux qui se définissent comme ‘harédim ? 64,46%. Indiscutablement inférieur au taux général, mais pas assez bas pour étiqueter la plupart des ‘harédim comme des fraudeurs fiscaux.

Mais avec leurs familles nombreuses, peut-être que les ‘harédim devraient travailler plus et pas moins que l’Israélien moyen, au lieu de compter sur le financement gouvernemental excessif que les haredim auraient reçu ?

Quelle aide financière les ‘harédim reçoivent-ils exactement du gouvernement ? Selon une déclaration du député Yair Lapid l’année dernière, un étudiant ‘harédi de Yechiva âgé de 19 ans reçoit 8 000 shekels chaque mois du gouvernement. 8 000 NIS ? Vraiment ?

Non, du moins pas selon le Dr. Gilad Malach, chercheur pour l’Israel Democracy Institute, dans la « Société ‘harédith en Israël, rapport annuel (2020) » de l’Institut (Heb.). Le nombre de shekels du gouvernement qui se retrouvent dans la poche d’un étudiant de Yechiva est de zéro. La Yechiva de l’étudiant, qui lui fournit logement et repas, reçoit en moyenne 418 shekels par mois du gouvernement pour ce jeune. Cela contraste avec les étudiants universitaires, pour lesquels le gouvernement fournit un budget moyen de 4 907 NIS par étudiant et par mois, soit plus de dix fois le montant que reçoivent les étudiants de Yechiva.

Les étudiants de la Yechiva reçoivent un autre avantage financier du gouvernement: ils paient le taux minimum de 128 NIS pour l’assurance nationale, comme le font tous les étudiants non-yechiva âgés de plus de 18 ans.

Et les jeunes élèves du secteur ‘harédi ? Combien de financement les écoles primaires et secondaires ‘harédioth reçoivent-elles? Selon les chiffres pour 2020 fournis par le ministère de l’Éducation en vertu de la loi sur la liberté d’information, les écoles élémentaires ordinaires en Israël reçoivent 1 262 NIS par élève et par mois du ministère. Et les écoles primaires ‘harédioth ? 404 NIS par étudiant. Le gouvernement finance 2 625 shekels par mois pour un lycéen standard, contre 655 shekels pour les lycéens ‘harédi. Si vous vous interrogez sur l’écart de financement, cela est dû à une sanction appliquée au système éducatif ‘harédi pour ne pas se conformer pleinement à la réglementation israélienne pour les études de base.

Et les étudiants plus âgés?

Donc, les élèves ‘harédiim ne fracessent pas le budget national, mais qu’en est-il de leurs parents ? Combien de fonds publics sont acheminés vers le compte bancaire d’un ‘harédi qui apprend au kollel, ces cercles d’étude pour étudiants mariés?

Les plaintes concernant l’aide financière aux participants au kollel et aux autres adultes ‘harédiim tournent généralement autour des avantages suivants : allocations du kollel, allocations familiales, réductions d’impôt foncier, réductions d’assurance nationale, y compris des réduction des soins et bien-être. Bien sûr, les cinq derniers avantages sont disponibles pour tout citoyen, mais considérons-les, car les ‘harédim à faible revenu et de nombreux enfants ont tendance à être admissibles plus facilement et à recevoir des montants plus élevés que les familles laïques typiques.

Faisons le décompte. Le gouvernement accorde une bourse moyenne de 752,80 shekels par mois aux étudiants du kollel. Une famille ‘harédith moyenne avec huit enfants de moins de 18 ans reçoit un total de 1 336 shekels d’allocations familiales chaque mois. Les taux de la taxe foncière dépendent de la municipalité, du type et de la taille du logement, mais incluons dans notre décompte la réduction maximale disponible pour un appartement ‘harédi de taille typique de 100 mètres carrés. A Jérusalem, par exemple, une telle réduction s’élève à 564 NIS par mois (sur la base du tarif de la zone B, qui comprend de nombreux quartiers ‘harédi). Les étudiants de Kollel paient également le taux minimum d’assurance nationale de 128 NIS.

Il est raisonnable de supposer que les familles de gens de kollel bénéficient de réductions importantes sur les garderies financées par l’État, car les réductions sont basées sur le revenu par nombre de membres de la famille, et les ‘harédim ont tendance à avoir de nombreux enfants. Mais la remise maximale n’est disponible que pour les mères travaillant à temps plein. Moins d’heures de travail signifie moins de rabais, et payer les frais coûteux sur un salaire à temps partiel n’a souvent pas de sens. Seulement 57% des femmes ‘harédioth employées travaillent réellement à plein temps, et certaines de ces femmes n’ont manifestement pas d’enfants concernés. Ainsi, bien que certaines familles de kollel bénéficient de cet avantage, la majorité n’en bénéficie pas. En effet, il y a une prolifération de groupes de garderies privées dans les communautés ‘harédi.

Une famille dont le père est au kollel ne peut pas prétendre à l’aide sociale fournie par l’Institut national d’assurance d’Israël (connu sous le nom de soutien du revenu). Il y a une allocation mensuelle de bien-être de 1040 NIS du ministère de l’Éducation disponible pour les participants au kollel pendant 5 ans, mais pour être admissible, il faut avoir au moins trois enfants, un revenu familial brut combiné de moins de 1200 NIS par mois, ne pas posséder une voiture, et sauter à travers les anneaux de feu enflammés (bon, la dernière condition n’est pas sérieuse.) Personnellement, je ne connais personne qui rentre dans toutes ces catégories.

Ainsi, notre décompte final par famille de kollel est d’environ 3 250 NIS par mois, plus des réductions pour les garderies pour certains. Oui, c’est tout. Bien entendu, de nombreux citoyens non ‘harédiim bénéficient également de certains des avantages inclus dans notre calcul. Un autre point intéressant est que la plupart des ‘harédim ne bénéficient pas de certains autres domaines de financement gouvernemental, tels que les budgets nationaux pour les sports, la culture et les divertissements.

Maintenant, si notre décompte n’atteignait que 3 250 NIS, comment se fait-il que tant de gens avalent de fausses déclarations sur les ‘harédim et le financement gouvernemental, comme la revendication de 8 000 NIS de Lapid?

Une partie de l’idée fausse peut provenir d’une simple déduction selon laquelle les familles nombreuses ne pourraient pas se nourrir de si peu. La seule conclusion logique est que le gouvernement doit les soutenir. C’est une hypothèse raisonnable qui nécessite une enquête.

Alors, comment les familles haredi joignent-elles les deux bouts?

Plusieurs facteurs contribuent à la capacité de la communauté ‘harédith de survivre économiquement. Tout d’abord, par le travail. Comme indiqué précédemment, et contrairement à l’opinion populaire, la plupart des ‘harédim travaillent. Un autre facteur contributif est le mode de vie ‘harédi qui est simple. Les éléments essentiels pour de nombreuses personnes dans le monde laïque, tels que les voyages à l’étranger, les films, le théâtre, les événements sportifs, les clubs et les appareils électroniques tels que les smartphones et les téléviseurs, sont considérés comme tabous ou comme des luxes inutiles pour la plupart des ‘harédim. Les vêtements d’occasion sont couramment utilisés; moins de la moitié des ‘harédim possèdent une voiture; et la grande majorité vit dans des appartements relativement petits.

La nature cohésive et collective des communautés ‘harédim a également un impact sur la vie économique. La pléthore de sociétés de prêt gratuit (connues sous le nom de gma’him) fournissant tout, des robes de mariée aux tournevis électriques en passant par les berceaux, empêche souvent d’acheter de tels articles. Des prêts de trésorerie sans intérêt sont également disponibles.

Et le dernier mais non le moindre, une aide financière extérieure à Israël. La plupart des chefs de kollelim collectent des fonds à l’étranger (avant le Covid-19), complétant l’allocation de base fournie par le gouvernement avec de l’argent provenant de dons privés. Divers fonds de charité qui fournissent aux familles ‘harédioth de la nourriture pour les fêtes, des ventes de vêtements et de chaussures à prix coûtant, de la literie à moitié prix et divers autres frais de subsistance, reçoivent la plupart de leurs dons des Juifs religieux au bon cœur de la Gola. N’oublions pas l’aide financière individuelle que de nombreux ‘harédim reçoivent de la famille et des amis, allouée dans le cadre du soutien à l’étude de la Tora dans le peuple d’Israël, considérée d’un point de vue halakhique comme une allocation privilégiée des dîmes de charité. L’essentiel ici est que les ‘harédim font arriver des centaines de millions de dollars, pounds et euros dans l’économie israélienne chaque année.

Il est difficile de croire que la vérité puisse être si éloignée de la représentation des médias et de la perception financière commune des ‘harédim. Il est pratique de construire une campagne politique sur la tendance humaine à rechercher un bouc émissaire, surtout après une année des plus troublantes. Mais peut-être devrions-nous envisager de voter pour un candidat avec des objectifs et des plans positifs, un leader qui souhaite construire, progresser et unifier, au lieu de tourner injustement une nation déjà fracturée contre un segment de la population. Alors ces élections en valent vraiment la peine.

L’écrivain est un commentateur indépendant.

Note de l’éditeur: Le bureau de vérification des faits « Globes » « Hamashrokit » (« The Whistle ») a récemment examiné une affirmation du chef de Israel Beitenu, Avigdor Liberman, sur la radio Kan Bet, selon laquelle les transferts de l’État aux familles ‘harédioth s’élevaient à 7 milliards de shekels par an. Hamashrokit a conclu que le chiffre réel était d’environ 2,5 milliards de shekels, dont 1,3 milliard de shekels sous forme d’allocations familiales, qui sont versées aux parents dans toutes les communautés d’Israël.

Publié par Globes, Israel Business News – fr.globes.co.il – le 8 février 2021

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