En réponse à l’audience devant la Cour suprême (Bagatz), le conseil juridique de la Knesset attaque le ministère des Finances pour avoir transféré des fonds avant l’approbation de la Commission des Finances, précisant qu’il s’agit d’une violation de la loi. Cependant, il s’oppose à l’ordre de demander aux enseignants de rembourser leurs salaires uniquement à cause de la conduite du Trésor.
JDN – Israel Zeev Leventhal
Le conseil juridique de la Knesset a déposé ce lundi une réponse préliminaire virulente auprès de la Cour suprême dans le cadre du recours du parti Yesh Atid contre le transfert de budgets à l’éducation orthodoxe. Le recours porte notamment sur l’approbation de transferts de fonds au budget du ministère de l’Éducation par la Commission des Finances – après que ceux-ci ont déjà été effectivement versés. La réponse stipule que la méthode de fonctionnement du ministère des Finances est illégale et qu’une gravité particulière réside dans le fait que cela a été dissimulé aux députés et au conseil juridique.
L’avocat Pinchas Gourt (un ‘hassid Gour – notre photo), représentant le conseil juridique de la Knesset, a écrit : « Pour conclure avant même de commencer, la Knesset estime qu’il n’y a pas lieu d’accepter une méthode de travail consistant à solliciter la Knesset pour un transfert budgétaire seulement après que la majorité des fonds a déjà été distribuée. Cette conduite est illégale et, il va sans dire, totalement inacceptable pour la Knesset. »
Il ajoute que la Knesset juge très grave que ce fait fondamental n’ait été reflété ni dans la demande, ni lors des débats de la Commission des Finances, privant ainsi les députés d’une information cruciale lors de leur décision. Même a posteriori, malgré plusieurs demandes de la conseillère juridique de la Knesset, le ministère des Finances a évité de fournir des détails, n’envoyant qu’une lettre « technique et laconique » jeudi dernier.
Une « pratique » jugée illégale
La Knesset rejette l’argument du Trésor selon lequel il s’agirait d’une pratique courante ou que les députés auraient compris la situation. Le conseil juridique affirme que les déclarations lors de l’audience étaient « vagues et ambiguës ». La conseillère juridique de la Knesset, qui a pourtant servi des années à la Commission des Finances, a déclaré être « très surprise » de découvrir que le gouvernement considérait cela comme une pratique normale.
Ne pas punir les enseignants
Malgré cette position ferme contre le ministère des Finances, le conseil juridique de la Knesset a soutenu devant le Bagatz que, concernant les employés ayant déjà reçu leur salaire, il ne faut pas exiger le remboursement des sommes à cause de la « conduite méprisable du ministère des Finances ». Elle demande toutefois à la Cour d’émettre une injonction pour l’avenir afin d’interdire définitivement cette pratique.
« La Knesset estime qu’il est difficile d’annuler maintenant la décision de la Commission des Finances, car cela reviendrait à priver des travailleurs de leur salaire uniquement à cause du comportement problématique du Trésor », indique le document. À l’avenir, toute demande de transfert devra inclure une déclaration explicite du Trésor certifiant que les fonds n’ont pas encore été distribués.
Contexte et absurdité
Le recours initial de Yesh Atid visait à interdire les budgets aux institutions orthodoxes au motif qu’elles ne respectent pas le programme scolaire de base (Core curriculum). Il s’agit de plus d’un milliard de shekels pour les salaires de 2025.
Lors de l’audience, les juges se sont insurgés en découvrant que l’argent avait été versé sans l’approbation de la Knesset. Le Trésor a argué que s’il avait attendu, il aurait été en infraction avec la loi sur le retard de paiement des salaires (Halanat sakhar). Il a également été révélé que cette pratique touche de nombreux ministères, y compris le budget des tribunaux et les salaires des juges eux-mêmes, qui sont versés de la même manière avant approbation formelle !
Réaction du chef de l’opposition
Yaïr Lapid a réagi : « La lettre de la conseillère juridique est un développement dramatique… La Knesset a informé le Bagatz que le Trésor a transféré des budgets sans autorisation et l’a caché à la commission ! C’est un vol grave ! Le gouvernement a volé l’argent des contribuables. Notre recours change les règles du jeu. »
Note : Ce texte mentionne que les salaires des juges du Bagatz sont versés selon la même procédure qu’ils critiquent aujourd’hui comme étant illégale, ce qui souligne l’ironie de la situation juridique actuelle.
