par Majid Rafizadeh
Loin de considérer les négociations comme un moyen de parvenir à une résolution pacifique, le régime iranien semble les considérer comme un outil qui a déjà fait ses preuves, non seulement pour lui-même mais aussi pour son allié autoritaire, la Corée du Nord.
L’Iran semble utiliser la diplomatie pour retarder, tromper et faire progresser ses capacités nucléaires à huis clos, tout en obtenant des concessions financières et géopolitiques de la part de l’Occident.
Le plus inquiétant n’est pas que les mollahs iraniens poursuivent leurs tactiques habituelles. L’horreur réside dans le fait que les responsables américains et les dirigeants occidentaux semblent une fois de plus tomber dans ce piège.
Pour comprendre la dangereuse naïveté de l’approche américaine, il suffit de revenir sur la trajectoire du programme nucléaire nord-coréen. Au début des années 1980, la Corée du Nord, sous la direction de Kim Il-sung, a commencé à développer la technologie nucléaire sous le prétexte – bien sûr – de produire exclusivement de l’énergie nucléaire civile et pacifique. La communauté internationale, pleine d’espoir et ravie d’éviter la confrontation, a poursuivi les négociations. Le résultat a été l’« Accord-cadre » de 1994, sous la présidence de Bill Clinton, par lequel la Corée du Nord a accepté de geler son programme d’armement au plutonium en échange d’une aide, de livraisons de pétrole et d’une aide à la construction de réacteurs nucléaires à eau légère.
Les responsables américains ont célébré cette victoire diplomatique. Sous les félicitations de l’Occident, la Corée du Nord a discrètement fait progresser son programme d’armement nucléaire jusqu’à la ligne d’arrivée. Lorsque Washington a découvert la supercherie, la Corée du Nord avait négocié avec succès un délai suffisant pour devenir un État doté de l’arme nucléaire.
En 2006, la Corée du Nord a choqué le monde en réussissant sa première explosion nucléaire. Aujourd’hui, elle possède des dizaines d’ogives nucléaires et un important stock de missiles balistiques, dont des ICBM capables de frapper des villes du territoire continental des États-Unis (notre photo). Tel est le véritable héritage des négociations avec des régimes tyranniques.
Le problème avec l’enrichissement des régimes hostiles pour « acheter le silence » est que c’est cet argent qu’ils utilisent pour construire des armes nucléaires avec lesquelles ils nous attaqueront.
Avec l’Iran, le parallèle est frappant. Le programme d’armement nucléaire clandestin de l’Iran a été révélé publiquement pour la première fois en 2002 par le Conseil national de la Résistance iranienne, un groupe dissident qui a révélé l’existence d’installations nucléaires secrètes à Natanz et Arak. Cette révélation a déclenché plus de deux décennies d’efforts internationaux – pressions diplomatiques, sanctions des Nations Unies et multiples cycles de négociations – visant à stopper les projets nucléaires du régime. Les gouvernements occidentaux, obstinément convaincus de pouvoir négocier pour assurer leur sécurité, reviennent régulièrement à la table des négociations.
Sous la présidence de Barack Obama, les États-Unis ont fièrement été le fer de lance du désastreux Plan d’action global commun (PAGC) de 2015, qui, selon l’administration Obama, « empêcherait l’Iran d’acquérir l’arme nucléaire » en échange d’un allègement des sanctions. Malheureusement, l’accord comportait une clause de caducité : en quelques années seulement – qui auraient pris fin en octobre prochain – l’Iran aurait pu légitimement se doter d’autant d’armes nucléaires qu’il le pouvait, ainsi que des missiles nécessaires.
L’administration a présenté l’accord comme une avancée historique, mais les faits – y compris la clause de caducité – racontent une histoire différente.
Pendant ce temps, les dirigeants iraniens ont empoché des milliards grâce à l’allègement des sanctions, qu’ils ont canalisé vers leur armée, leurs intermédiaires régionaux et le Corps des gardiens de la révolution islamique. Après avoir récolté ces bénéfices, l’Iran a porté l’enrichissement de l’uranium à 60 %, expulsé les inspecteurs internationaux et menacé de franchir toutes les lignes rouges précédemment franchies. La semaine dernière encore, une surveillance par satellite a permis de découvrir un autre site nucléaire secret en Iran.
Un problème supplémentaire, malheureusement, est que le régime iranien a un historique bien documenté de mensonges.
Deux décennies et demie se sont écoulées depuis que le monde a découvert les ambitions nucléaires de l’Iran, et où en sommes-nous ? L’Iran est plus proche que jamais de développer la bombe nucléaire, s’il ne l’a pas déjà fait. Selon des rapports récents, l’Iran possède suffisamment d’uranium hautement enrichi pour fabriquer au moins six armes nucléaires en quelques semaines. L’Iran a développé des centrifugeuses sophistiquées, renforcé ses installations souterraines et perfectionné son programme de missiles balistiques. Autrement dit, la stratégie de l’Iran a porté ses fruits : feindre l’intérêt pour la diplomatie, retarder l’application de la loi, déjouer les plans des dirigeants étrangers faibles et émerger comme un État doté de l’arme nucléaire.
Malgré ce bilan accablant, les dirigeants occidentaux continuent de prétendre qu’un nouveau cycle de négociations aboutira à des résultats différents. Aujourd’hui encore, les négociateurs iraniens insistent sur leur « droit inaliénable » à enrichir l’uranium et refusent tout accord prévoyant le démantèlement complet de l’infrastructure nucléaire du pays. Cette réponse devrait nous éclairer. Aucun accord autorisant un quelconque niveau d’enrichissement ou autorisant l’Iran à conserver ses centrifugeuses intactes n’empêchera l’Iran de fabriquer des armes nucléaires. Washington continue néanmoins de jouer ce jeu dangereux, espérant que les mollahs préféreront le démantèlement complet au « plan B ».
Il n’y a même pas eu de calendrier précis. L’ultimatum initial du président Donald Trump à l’Iran, de « deux mois » à compter du 7 mars 2025, a disparu depuis longtemps. Cette déclaration, destinée à afficher force et détermination, est le deuxième ultimatum que Trump a fait passer depuis son arrivée au pouvoir en janvier 2025. Le premier exigeait que le Hamas libère tous les otages israéliens qu’il détient à Gaza avant une certaine date, « sous peine de déchaînement de violence ». Un otage a été libéré – l’Américain – tandis que les autres étaient confiés au Hamas, mais aucun déchaînement de violence n’a éclaté. C’est la deuxième attaque. Autant pour la crédibilité de l’Amérique. Comme l’a dit le regretté historien du Moyen-Orient Bernard Lewis : « L’Amérique est inoffensive en tant qu’ennemi, mais traître en tant qu’ami. »
Le régime théocratique iranien scande ouvertement « Mort à l’Amérique » et « Mort à Israël ». Il entend sans aucun doute continuer à soutenir le terrorisme, à écraser la dissidence sur son territoire, à rechercher l’hégémonie régionale et mondiale et à « mort » à ses deux Satans. Espérer qu’un tel régime désarmera volontairement repose probablement sur des hypothèses pour le moins bancales.
Ce qui rend la situation actuelle encore plus exaspérante, c’est que malgré des décennies de négociations, d’accords et de théâtre diplomatique avec la Corée du Nord, la Russie, la Chine et l’Iran, nous les avons vus exploiter à maintes reprises, sous nos yeux, la faiblesse et le manque de détermination de l’Occident. Pourtant, comme Charlie Brown et le ballon de football, l’Occident persiste à accepter les mêmes fausses garanties, vaines et inefficaces. Nous n’avons pas besoin d’un nouvel accord mièvre, truffé de failles. Nous n’avons pas besoin de séances photos et de conférences de presse proclamant de faux triomphes. L’Amérique a besoin d’une stratégie sérieuse et intransigeante qui élimine véritablement les capacités nucléaires de l’Iran – définitivement et complètement : pas de centrifugeuses, pas de missiles, pas d’enrichissement d’uranium.
Nous essayons de « traiter » avec des théocrates qui croient qu’il est de leur devoir divin de détruire Israël et l’Amérique, et de prendre le contrôle des États riches en pétrole du Golfe Persique.
Les mollahs iraniens nous ont suffisamment joué des tours. Les États-Unis et la communauté internationale doivent cesser de laisser des régimes hostiles et sauvages compromettre la sécurité mondiale, maintenant et pour de bon.
Le Dr Majid Rafizadeh est politologue, analyste diplômé de Harvard et membre du conseil d’administration de la Harvard International Review. Il est l’auteur de plusieurs ouvrages sur la politique étrangère des États-Unis.
