Pourquoi nier que l’Iran ne respecte pas l’accord iranien ?

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Les preuves montrent que l’Iran ne viole pas seulement l’esprit de l’accord non-nucléaire, mais également son esprit. Le prologue de l’accord stipule en effet explicitement: « L’Iran réaffirme qu’en aucun cas il ne cherchera, ne développera ou n’achètera jamais d’armes nucléaires ». Cette affirmation n’a pas de limite dans le temps: elle est censée recevoir application pour toujours.

Par Alan M. Dershowitz

Source : Gatestone Institute 

Pourtant, les responsables allemands ont conclu que l’Iran n’a pas renoncé à son objectif de produire des armes nucléaires pouvant être montées sur des fusées. Selon Der Tagesspiegel, un journal berlinois:

«Malgré l’accord nucléaire [conclu avec les puissances mondiales en juillet 2015], l’Iran n’a pas renoncé à ses activités illégales en Allemagne. Le régime des mollahs s’est également efforcé cette année d’obtenir du matériel des entreprises [allemandes] pour son programme nucléaire missiles, ont dit des sources de sécurité. « 

Frank Jansen, un journaliste éminent, a rapporté que les « gardiens de la révolution veulent continuer le programme nucléaire à tout prix ».

L’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) a récemment déclaré qu’elle ne pouvait pas vérifier que l’Iran « mettait pleinement en œuvre l’accord » en ne se livrant pas à des activités qui lui permettraient de fabriquer un engin explosif nucléaire.

Yukiya Amano, de l’AIEA, a déclaré à Reuters que lorsqu’il s’agit d’inspections – qui sont stipulées dans la section T de l’accord – « nos outils sont limités ». IL précise  «Dans d’autres sections, par exemple, l’Iran s’est engagé à soumettre des déclarations, à placer ses activités sous garanties ou à en assurer l’accès, mais dans la section T, je ne vois aucun engagement. »

Il est bien établi que Téhéran a systématiquement refusé aux inspecteurs de l’AIEA l’accès aux sites militaires et à d’autres lieux de recherche. Ceci est en violation directe du Plan d’action global conjoint (JCPOA) et de la législation bipartisane établie par le Congrès, qui oblige le président à vérifier que « l’Iran applique de manière transparente, vérifiable et complète l’accord ». Pourtant, selon l’Institut pour la science et la sécurité internationale, à partir du dernier rapport trimestriel publié en août, l’AIEA n’a visité aucun site militaire en Iran depuis le jour de la mise en œuvre.

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Pour sa part, l’AIEA a été complice en permettant à Téhéran de contourner l’accord et de se comporter légalement. Considérez qu’après la négociation de l’accord avec les pays P5 + 1, il a été révélé que Téhéran et l’AIEA avaient conclu un accord secret qui permettait au régime iranien d’effectuer ses propres essais nucléaires dans le complexe Parchin – un site longtemps soupçonné d’être un centre d’essais nucléaires – et rendrait compte à l’AIEA de vidéos et de photos «sélectives». Cet arrangement – conclu dans le dos du Congrès – est particulièrement suspect lorsqu’on le considère à la lumière de l’histoire de la duplicité du régime iranien.

Certes, les révélations sur l’Iran testant les limites du JCPOA – et franchissant la ligne rouge – ne sont pas nouvelles. Bien que nombre de ces violations n’aient pas été divulguées par l’administration américaine précédente ou par l’AIEA, une multitude d’informations et d’analyses suggèrent que l’Iran n’a pas respecté plusieurs dispositions du JCPOA. Il a été révélé à deux reprises que l’Iran dépassait le plafond imposé par l’accord sur l’eau lourde et a également refusé de permettre le test de sa fibre de carbone acquise avant la mise en œuvre de l’accord. En outre, il a également été signalé que Téhéran a trouvé de nouvelles méthodes pour effectuer des essais mécaniques supplémentaires sur les centrifugeuses, en violation flagrante du Plan d’action de Beijing.

Ces violations ne sont pas surprenantes si l’on considère la position belligérante de l’Iran au Moyen-Orient. L’Iran continue d’exploiter l’instabilité dans la région pour soutenir et financer des groupes terroristes tels que le Hamas, le Hezbollah et les Houthis, dont les chants de «Mort à Israël» s’accompagnent désormais des vœux de «Mort à l’Amérique».

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De son côté, le Hezbollah, financé par l’Iran, compte environ 100 000 missiles visant directement Israël. Il est clair que l’afflux d’argent dans l’économie iranienne, associé à des ambiguïtés dans le texte de l’accord, a plutôt eu pour effet inverse d’encourager le régime iranien et de fortifier ses ambitions hégémoniques au lieu de combattre la menace menaçante de l’Iran. L’Iran continue également à tester son vaste programme de missiles balistiques et à nier ses propres droits humains fondamentaux.

Pourtant, même si l’Iran devait se conformer à la lettre de l’accord nucléaire, il serait encore capable de construire un vaste arsenal nucléaire dans un délai relativement court. L’approche adoptée par l’administration Trump – articulée dans une déclaration faite par le président il y a quelques jours – est justifiée par les réalités sur le terrain.

En annonçant qu’il décertifie le respect par l’Iran de l’accord nucléaire, le président Trump donne au Congrès 60 jours pour agir. Non seulement le président Trump a donné aux États-Unis une partie de son influence, mais il envoie également un puissant message aux dirigeants voyous d’Iran et de Corée du Nord – qui auraient coopéré sur la technologie des missiles – que l’ère de la dissuasion est terminée. Les États-Unis reviennent à leur mission initiale de prévention.

Il est intéressant de noter qu’après l’allocution du président Trump, l’agence de presse saoudienne a rapporté que le roi Salman avait appelé le président américain pour lui offrir son soutien à la stratégie américaine plus ferme sur l’Iran et à son engagement à combattre l’agression iranienne. Le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, a fait l’éloge de la nouvelle position des Etats-Unis, déclarant dans un communiqué que le président Trump « a créé une occasion de réparer ce mauvais accord, de faire reculer l’agression iranienne et d’affronter son soutien criminel au terrorisme ».

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Ce n’est un secret pour personne que ces deux États, jusque-là discordants, coopèrent de manière inédite pour contrer la menace posée par l’Iran nucléaire. Quand Israël et les Etats du Golfe sont sur la même longueur d’onde, le monde devrait écouter.

Il y a ceux qui soutiennent qu’en décertifiant, le président Trump a sapé la crédibilité américaine et a envoyé un message au monde selon lequel il ne peut pas compter sur un président américain suite aux accords conclus par son prédécesseur. Mais la faute en revient directement au président Obama qui a refusé non seulement de faire de son traité un traité contraignant, mais aussi de demander l’approbation du Congrès, ce qui aurait assuré une plus grande continuité. Il savait quand il a signé l’accord qu’il pourrait être défait par un futur président.

L’objectif, bien sûr, n’est pas d’annuler l’accord, mais plutôt de défaire sa clause de caducité et de faire en sorte que l’Iran maintienne son engagement dans le prologue: ne jamais obtenir «d’armes nucléaires».

Les éléments de preuve disponibles appuient désormais fermement la conclusion selon laquelle l’Iran ne respecte pas cet engagement: il est déterminé à développer un arsenal nucléaire capable d’être monté sur des missiles balistiques intercontinentaux. Si l’accord actuel n’est pas modifié, il est probable que l’Iran deviendra la nouvelle Corée du Nord – ou pire – avant très longtemps.

Alan M. Dershowitz, professeur émérite à la Faculté de droit de Harvard, est l’auteur de « Trumped Up! How Criminalization of Political Differences Endangers Democracy », qui est maintenant disponible.

© Adaptation JFORUM
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