Les résultats réels partiels laissent Netanyahou sans majorité à la Knesset, mais rendent également difficile pour ses adversaires la constitution d’un gouvernement | Au Likoud, on vise les désaccords autour de la coopération avec les partis arabes, tout en examinant parallèlement la possibilité d’attirer des partenaires du « bloc du changement » | Bennett et Liberman sont au centre des regards, et l’éventualité de nouvelles élections n’est pas non plus écartée.
Be’hadré ‘Harédim – Photos : Flash 90
Le Premier ministre Benjamin Netanyahou n’a pas l’intention de céder le pouvoir, bien que le bloc de droite soit encore loin des 61 sièges. La principale manœuvre qui se dessine au Likoud est de rendre difficile la constitution d’un gouvernement alternatif qui s’appuierait sur les partis arabes, tout en examinant parallèlement s’il est possible d’intégrer l’un des partis du bloc du changement à une coalition menée par Netanyahou. Si les contacts échouent, la possibilité de nouvelles élections reste également sur la table.
Cette stratégie repose principalement sur la difficulté des adversaires de Netanyahou à parvenir à des accords entre eux. Comme cela a été rapporté ce matin, le commentateur Amit Segal a estimé sur News 12 que Netanyahou pourrait préférer attendre que l’un des chefs du bloc du changement accepte d’ouvrir des négociations avec lui. Daphna Liel a quant à elle estimé que les démarches pourraient se concentrer principalement sur Naftali Bennett et Avigdor Liberman.
Netanyahou a des raisons d’attendre. Selon les résultats réels partiels publiés aujourd’hui (mercredi), après le dépouillement de 85,6 % des voix, le bloc Netanyahou obtient 53 sièges, le bloc du changement 48 et les partis arabes 19. Le Likoud arrive en tête avec 26 sièges, suivi du parti Yashar de Gadi Eizenkot avec 21 sièges.
Ces chiffres sont loin de l’image présentée par certains sondages à la sortie des urnes. Au cours de la nuit où les sondages et les résultats ont évolué, des victoires ont été proclamées dans les deux camps, mais le décompte partiel n’accorde encore à personne la majorité nécessaire pour former un gouvernement.
Ceux qui pourraient trancher le combat sont précisément les partis arabes. La Liste Unifiée et Ra’am ont enregistré une hausse significative de leur force, et dans le décompte partiel, elles obtiennent ensemble 19 sièges — 12 pour la Liste Unifiée et 7 pour Ra’am. Lors des élections précédentes, les deux formations ne détenaient ensemble que 10 sièges.
Le taux de participation élevé a contribué à la modification de la carte des sièges. 77,7 % des électeurs inscrits ont participé au scrutin, le taux de participation le plus élevé depuis 1999. La forte participation au sein de la société arabe a donné aux deux listes une force qui pourrait déterminer l’identité du prochain gouvernement.
Netanyahou n’a pas l’intention de s’appuyer sur les partis arabes. Au contraire : il cherche à faire de toute tentative de former un gouvernement avec leur soutien un sujet central du débat politique. Dans son discours au siège du Likoud en fin de nuit, il a averti qu’« il est tout simplement interdit de mettre Israël en danger et de former un gouvernement appuyé sur des partis arabes anti-sionistes », et a appelé à la constitution d’un gouvernement national de droite fort.
Ce message s’adresse également aux chefs du bloc du changement. Bennett et Liberman ont exprimé pendant la campagne leur opposition à un gouvernement s’appuyant sur les partis arabes, tandis qu’au sein du parti Les Démocrates, des appels à la coopération avec eux se sont fait entendre. Si Bennett et Liberman maintiennent leur refus, il sera difficile pour Gadi Eizenkot de réunir une majorité lui permettant de remplacer Netanyahou.
La question d’un soutien extérieur ne résout pas non plus nécessairement le problème. Pour former un gouvernement, les chefs du bloc du changement devront parvenir à des accords sur l’identité du Premier ministre, la composition de la coalition et ses lignes directrices. Le soutien des partis arabes pourrait fournir les chiffres nécessaires, mais pas forcément l’accord politique.
En parallèle, Netanyahou pourrait tenter de fracturer le bloc du changement en proposant à l’un de ses dirigeants de rejoindre son gouvernement. Selon la répartition partielle, le parti Together (Together/Beya’had) de Bennett détient 12 sièges et Israel Beytenou de Liberman 7 sièges. Le ralliement de l’un ou l’autre au bloc Netanyahou, si tous ses partenaires actuels restent à ses côtés, lui permettrait d’atteindre la majorité à la Knesset.
Cependant, Bennett a déjà précisé durant la campagne qu’il ne siégera pas dans un gouvernement dirigé par Netanyahou. Le 11 octobre, il avait déclaré n’avoir aucune opposition de principe à ce que Netanyahou serve comme ministre dans un gouvernement sous sa direction, mais après avoir suscité une vive réaction, il a clarifié : « Nous ne siégerons avec lui dans aucune constellation. »
Liberman s’est montré tout aussi catégorique dans son opposition à Netanyahou, et durant la campagne électorale, il a appelé ses partenaires à s’engager à ne pas rejoindre un gouvernement sous sa direction. Eizenkot s’est également engagé à ne pas siéger sous la présidence de Netanyahou, même dans le cadre d’un accord de rotation.
L’obstacle ne se limite pas à ces engagements. Shas et Yahadout HaTorah détiennent ensemble 14 sièges selon le décompte partiel, et exigent d’avancer une solution à la question du statut des étudiants de Yechiva. Bennett, Liberman et Eizenkot ont présenté durant la campagne d’autres exigences sur le sujet de la conscription, de sorte que même si l’un d’eux acceptait d’ouvrir des négociations avec Netanyahou, ce désaccord pourrait faire échouer les démarches.
Le débat sur la formation d’un gouvernement avec les partis arabes a déjà provoqué une vive confrontation sur le plateau de News 12, lorsque Amit Segal s’est attaqué à la possibilité d’une coopération coalitionnelle avec les représentants de la Liste Unifiée. Le sujet devrait continuer d’être au centre des contacts entre les partis, même après la publication des résultats réels définitifs.
Et que se passera-t-il si aucun des chefs du bloc du changement n’accepte de rejoindre Netanyahou, et qu’inversement aucun accord n’est trouvé pour un gouvernement alternatif ? Dans ce cas, Israël pourrait se retrouver dans une impasse politique qui se solderait par de nouvelles élections.
Netanyahou bénéficie d’un certain avantage dans un tel scénario : son gouvernement continue d’exercer ses fonctions jusqu’à ce qu’un autre gouvernement prête serment. Il n’est pas tenu d’obtenir un accord de coalition pour continuer à assumer son rôle entre-temps, alors que ses adversaires doivent réunir une majorité à la Knesset pour le remplacer.
Cependant, de nouvelles élections ne constituent pas une décision que Netanyahou peut prendre seul. Après la publication des résultats officiels, la procédure de consultations auprès du Président sera ouverte, et la loi permet plusieurs tentatives de formation de gouvernement avant la dissolution de la Knesset.
Pendant ce temps, la question des derniers sièges reste ouverte. La liste des Réservistes et la liste Économique menées par Yoaz Hendel et Yaron Zelekha se trouvent en dessous du seuil d’éligibilité, tout comme Amekha Yisrael menée par Ofer Winter. Le dépouillement des doubles enveloppes, comprenant les votes des soldats, pourrait encore avoir une influence sur la répartition finale des sièges.
